华灯初上，万家灯火次第点亮，小家窗楹透出的盏盏暖光包裹在城市大厦的烁烁霓虹中。这里是云岩区，是贵阳人口密度最大的老城区，也是城市新旧交汇的融合带。

民生实事掷地有声，老旧小区提质改造，是实施城市更新行动的重要一环。自2021年起，云岩区围绕“一圈两场三改”展开的“点、线、面”计划，不断改变着百姓的生活日常，一条可感可及的“幸福线”，通达生活的片段角落。

(资料图片)

一个理想“生活圈”

理想生活圈的半径有没有办法量化？

如果能在步行可接受范围内，配置基本公共服务设施，解决日常所需，这是不是社区治理的未来趋势？

市民在民生路社区食堂就餐。郭然摄

文昌阁街道，民生路。饭点时分，社区食堂菜羹飘香。食客穿梭间，一行字格外抢眼：“65岁及以上的老人三菜一汤，8元”。

老街坊赵小芬和三五好友说说笑笑，他们早已是这里的常客，吃饭聊天，日子也有乐趣。

下楼吃个饭，附近办点事儿，又或者是，隔三差五的“满载而归”……在这里，赵小芬的15分钟，不仅是时间尺度，更是衡量幸福感节节攀升的标尺。而她当下的生活痕迹，只是近110万云岩人的小小投影。

居民需求的最大公约数，生活便捷的共性出发点，就是15分钟生活圈的内核。云岩区瞄准目标，精准发力。

越来越多的便民资源，开始向家门口延伸……自2021年起，云岩区以步行15分钟为半径，致力于解决居民买菜、吃饭、购物等日常所需，办妥医疗社保、养老服务等民生刚需和生活配套，共划分29个“15分钟生活圈”，过去两年已完成775个具体项目，建成生活圈17个；2023年，计划启动12个“生活圈”建设，共谋划项目200个(需求类项目171个，群众意见类项目29个)，目前已完工项目84个。

民生路农贸市场。郭然摄

这个“圈”被不断细化：

大营路街道万江社区党群服务中心广场上，鹿冲关生活圈被图文并茂地展示出来——服务站、公共厕所、文化活动中心、社区卫生服务站清楚标明，并明确万江社区围绕“教业文卫体，老幼食住行”需进行改造和新增的项目有：停车场改扩建项目、室内下水管道改造项目、社区综合文化服务中心；新增室外综合健身场地、社区养老服务站、社区医疗卫生中心、生活垃圾分类收集点、加装电梯、社区图书阅览室项目、充电桩项目。

沙河花园小区，目光掠过干湿分类垃圾桶，居民楼下的“口袋公园”里，健身器材，廊亭、石凳、长椅、等休闲设施已经投入使用，小区的“金角银边”区域资源得到集约利用。

主干道上，路边银行、公交车站、生鲜市场、卫生服务站、药店等配套齐全......与鹿冲关生活圈幸福故事息息相关的，是居民脸上的笑容与从容。

把幸福“圈”在群众身边，用活力“圈”住城市发展。在云岩，身边的“15分钟生活圈”还有很多。

“两场”难题破解法

当贵阳City walk打卡名单出现了民生路农贸市场，本届年轻人热衷逛起了菜市场。

拍下道地食材，新鲜蔬果，采买好周末聚餐所需，博主sky带着菜篮子，坐电梯满意而归。

“其实现在很多农贸市场变化挺大的，干净卫生，远离点外卖。反正我觉得，逛菜场治愈了我。”sky把自己的打卡感受，编辑攻略发到网上，获赞不少。

烟火气，治愈力，三餐可温的背后，是云岩区落实贵阳市委、市政府“一圈两场三改”的民生呼应。

桂月巷社区养老服务站。郭然摄

随着城市发展，集贸市场设施陈旧、城市停车难等问题逐渐暴露出来。菜市场、停车场的“硬件”升级考验着城市治理能力。

提档升级刻不容缓，家门口菜市场的“颜值”“内涵”开始齐头并进，向空间要场地的“智慧停车楼”拔地而起。

“以前菜场管理差，管理方办事不积极，现在管理更好了，哪里灯坏了、地脏了，在群里反映，都能及时得到解决。”郑国敏加入的“民生路市场”微信群里，经营户、市场管理方“齐聚一堂”，有问题，秒回应，联系紧密了，事情好办了。

不仅增设了农残现场检验设备，为给周边社区居民提供更多元的便民服务，云岩区的不少菜场还与第三方餐饮公司合作，开设社区食堂，针对残疾人、军人、70岁以上老人等群体实行五折惠民价。

“我们对场地中8000余平方米的空地进行了单独规划，修建了这栋地上六层、地下三层的延安西路智慧停车楼，建筑面积达1.9万余平方米，停车位从原来的100余个增加到662个，实行全智能化管理，周边商铺装卸货，也拥有了专用车位。”贵阳智慧停车公司招商运营部负责人胡宇杰，对这个版本的“停车难”解题思路，饱有信心。

更进一步开发普通停车场无法利用的地下空间、异形“城市边角”地块，建设更多能供市民使用的立体多层机械式停车库，已经纳入“智慧停车”施工计划。

围绕便民做加法，未来仍有更多可能......

柴米油盐、衣食住行。日常生活的“家长里短”是生计是民生，更是“注重在细微处下功夫、见成效”的“中国之治”云岩答卷。

“三改”更新好日子

城市发展大潮中，张利和她家所在的琼花巷曾暂时被“屏蔽”于时代之外。

460米长，4米宽，琼花巷虽小，却一头连着花溪大道北段，一头通往市西高架桥，毗邻贵阳市妇幼保健院，承担着分流主干道交通流量的重要作用，是城市运行不可或缺的“毛细血管”。

2022年启动的云岩区110条背街小巷改造计划中，琼花巷在列。坝坝会上，居民对小巷改造的期待，汇总成一个个问题清单......

梳理、分析、研判，谋定而动。

当年4月，改造的轰鸣声，在巷子里响动起来，仅一个月后，400平米的口袋公园出现在张利家楼下，沥青路有了，陈旧易堵的排水系统扩容改建。为彻底解决小巷拥堵的“老大难”问题，交管部门对琼花巷的交通走向实施了调整，由以前双向通行改成半程单行道，驾车从市妇幼保健院琼花巷门出行右转可至市西高架桥，左转可达花溪大道北段；从琼花巷口袋公园往花溪大道北段方向为单行道。

达变通机，琼花巷有了芳华模样。“现在这样舒心的居住环境，就是我们向往的生活嘛。”在琼花巷住了17年，张利的喜悦挂在脸上。

城市更新的波澜壮阔，离不开精细化治理的“绣花”功夫。

大营路街道新竹园小区新建健身休闲区。郭然摄

近年来，云岩区始终坚持以人为核心加快推进新型城镇化，围绕“教业文卫体、老幼食住行”打造“15分钟生活圈”，建好停车场和农贸市场“两场”，推进棚户区、老旧小区、背街小巷改造“三改”，着力解决群众关心关切的民生问题，全力提升城市品质、改善人居环境。云岩区把全区划分成29个生活圈，按照生活要素，缺什么补什么。在具体项目实施过程中，还注重把群众知晓、参与、监督、满意贯穿始终，切实让群众幸福在家门口升级。

2022岩区启动14个“15分钟生活圈”建设，改造农贸市场17个；新建停车场6个、新增车位4800个；实施棚改21211户，旧改2176户，背改110条；新建人行过街天桥2座，打通交通堵点12处……一系列工作的推进，让云岩区城市功能配套不断完善，颜值气质品位逐步提升。

2023年，绕城市功能品质提升，云岩区将继续推进城市更新，启动全区29个生活圈的最后12个建设；突出文脉文化、城市形象、实用品质，增加启动金仓路地块等城市更新项目21个，老旧小区改造5个、背街小巷改造84条，改扩建健身场地10处，养老服务场所6个；聚焦群众“急难愁盼”，还将解决好出行不便、下水道管网、路灯修缮等问题，实施见缝插绿、见绿透美等行动，持续提升群众“三感”指数。

一圈、两场、三改，把实事办到居民心坎上；一年、两年、三年，幸福愿景被一帧帧、一幕幕照进现实，变成触手可及的生活。

历久弥新的云岩，令人向往；焕新升级的云岩，安居乐业。(张玥)

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